1895淘金国度是简牍创作的经典架空小说作品 |
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阿珂小说网 > 架空小说 > 1895淘金国度 作者:简牍 | 书号:36974 时间:2017/7/31 字数:11143 |
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第499章真正需要担心的对手 “拿掉贝元鹏?”这是叶德视察太平洋诸省回来吃的第一顿饭,向铃⾼⾼兴兴的做了丰盛的饭菜,叶海城三个小家伙双手油油乎乎的正吃的不亦乐乎,未曾料叶枫和俞安宁两人向⽗亲敬过酒后,叶德一句话就让叶枫不由的把筷子都停了下来吃惊的道。 叶德点了点头,将自己在南洋视察的所见所闻说了一遍,道:“不去不知道,去了才知道密克罗尼西亚⾼速发展的表面光鲜掩盖住了多少问题,有几个土著部落首领找我告秘状,说是府政強制他们从祖地搬迁。所以我认为这个贝元鹏并不适合放在现在这个位置上了,甚至放在其他內陆省份都不行。” “他采用的是強制行政手段还是立法?”叶枫听了也不由皱眉道。 叶德赞许的看了叶枫一眼道:“你抓住了核心,这是我坚决要更换他的最主要原因之一,他采用的这些手段,利用的是他手上的行权政利,而不是广泛的征集民意,许多政策都是他批条子下去各部门执行,并没有取得议会的通过。” “他的解释一定是为了增加效率,提⾼行政资源集度对吧。”叶枫马上说道。 叶德点了点头:“正是如此,他的潜意识里可能认为议会的存在,对于行政效率的提⾼有很大的阻碍。” “换,确实该换,既然如此,我认为 ![]() 叶枫突然语气极为坚定的道,他的提议让坚持要将贝元鹏调离密市长市岗位的叶德都有些吃惊。虽然这样做可以肯定密市议会通过免职建议的可能 ![]() 但是同时这样做,对于各省市员官来说,影响却不见的好,甚至可能因此造成很大风波,造成省市员官在施政路线上犹豫不决。 叶德将自己的疑虑提了出来,叶枫摇了头摇道:“就是要让其他人警醒,这种情况我相信不只是密市一市存在,其他省市或多或少都有,只是以前我们有些忽略了,趁着现在这种思想抬头的时候,严刹这股风气正当其时,贝元鹏正是最好用来儆 ![]() ![]() 叶德微微点头,又看向叶枫,等叶枫继续说下去。 “我们更换贝元鹏并非是因为他大力发展经济的做法错误,而是他在大力发展经济时采用了不恰当的手法,并忽略了在社会稳定和民生建设,即经济的发展并没有为当地的居民带来好处,将财富过多的集在府政和精英阶层,而不能让广大普通群众享受到经济发展有成果。我们大力发展经济的意义何在?也许有人会说。府政有钱才能更好的搞经济建设,更能为群众带来富裕定安的生活,但你从一开始搞经济建设所创造的财富就抓在了手里,没有让群众享受到,那以后创造更多的财富就能让群众享受到?贝元鹏搞经济建设成绩显著是有功,但他忽略社会稳定,忽略民生状态,甚至让群众为经济的发展而背上沉重的负担,违背了大力发展经济的本意这就是过,这种事情功过是不能相抵的,所以免去贝元鹏的职务不应看做是对他功劳的否认,而是对他所犯错误的惩罚。” 叶德沉昑半晌点头道:“说得在理,以前我们对社会稳定和经济建设谁为重并没有明确规定,但可以说因为我们此前的家国现状,移民多,家国基础浅,所以在治理地方时都会特别注意这个社会稳定的问题,都会加上一个民生幸福的前提,但经过这十几二十年的发展,也许很多员官认为家国的 ![]() ![]() ![]() “但是他们却忽略了我们以前提拔的那些员官在大力经展经济时,他们所治理的地方可很少出现社会治安不稳定,群众生活没变化的情况,我们以前的员官都有很強的危机意识,他们参与了缔造这个家国,他们很了解这个家国当时的情况,所以这些员官在主政地方时在发展经济时都会保证一个前提那就是社会稳定,民生幸福。而现在很多员官则不同,他们已经逐渐在这个天平上有所倾斜,片面追求经济发展甚至发展到唯经济发展数据论英雄的地步,为了这个数据的快速上升,有些员官甚至可能会绕过效率偏低的议会而采用行政強制手段来治理地方,就像贝元鹏一样。而用行政手段取代正式法律法规正是大忌。” 叶枫有些忧虑的道,对于行政手段代替法律法规治理地方的害处,叶枫远比叶德了解更多,所以从建国开始,叶枫就像叶德等人灌输这个思想,不应为了简单的权利集就忽略议会的作用。 的确,有时候,更为集的权利其效率更⾼,可能会更快更准确的应对局势的变化,但这有利也有害,且害处更多一些,这种权利若放在真正英明无比的人手上,自然会创造出非凡的成就,但放在一个能力平平甚至昏庸的人手里,只怕作用就会反过来了,会成造成无法弥补的损失。人不是万能的,就算再英明的人他也不可能全无缺点的,再说世界上到底是英明无比的人多还是普通人多,这其实 ![]() ![]() 行权政利的过分集,甚至用行政手段完全替代法律法规很容易造成朝令夕改的局面,因为行政法规毕竟体现在人为意志决定,不是一种不容易更改的法律法规,相对就很容易被推翻,最后只会造成一种这个人当政时是一种施政路线,换一个人可能就会面目全非,那些下面办事的人,那些群众,那些下层员官更会无所适从,最后发展到欺上瞒下,不论好处、只唯上意等种种不好的情况发生。 虽然法律法规、议会的作用也不是绝对的,一千个人有一千个想法,议会不单效率偏低,且其通过的法律法规同样有被修改的可能,但这么做却能尽可能统一大多数人的想法,可以将犯错的可能 ![]() 议会的存在也的确可能降低效率,但最⾼的宪法规定也不是没有特别授权的情况,比如战时,发生重大国內际国危机时,总统和地方行政长官都有权得到紧急的特别授权,那个时候他们是可以绕过效率偏低的议会的,但这种权利不是长期的,危机一过这个授权就会解除。这种授权也多半不会集在经济建设等方面,所以像贝元鹏那样在经济建设过程大量采用这种甚至超乎了特别授权的行政命令绕过议会成为事实上法律法规的做法就是极不妥当,极具后患的。 甚至这种权利集过久,很容易让更多的人为了満⾜权利的**而做出更多的有背主民制度的行动,像贝元鹏,若再让他在密市呆上几年,你能保证此人会愿意轻易的放弃这个权利。把他放到其他部门或省市甚至未来让他站在更⾼的家国级层面主政,他会不会为了満⾜权利**而想尽办法?上行下效,受影响的人也会更多。到时的危害只会更甚。 原本叶枫对于贝元鹏在密市的经济建设成就也很満意的,但是现在听了叶德的所见所闻,他却比叶德更坚定的要将贝元鹏一 ![]() 片面追求经济发展而造成社会不稳定,民愤极大还可以补救,若只是这样,叶枫会赞同叶德的处理方式,先调职后免职,甚至再教育后贝元鹏能醒悟到他治理地方时的一些错误,未来他也不是没有再启用的可能。但以行政命令绕过议会成为事实上治理地方的法律法规的做法却是叶枫绝不能容忍的,叶枫在心已经将此人判定为至死不得再启用的结局。不要指望再教育,这种人享受过数年权利⾼度集的感快,谁也不敢保证,这种人对于权利的**会轻易的消失。 叶德将自己心的想法全盘端出来说给叶德听,除了三个不懂这些东西勿自在跟 ![]() “爸,你和小枫说的确实都很有道理,在我看来,也是关乎阿拉斯加国运长久的大方向,连我都有想法了,是否应该在未来的新闻晚报上主张策划一期关于经济建设,社会稳定,民生富裕孰轻孰重的专题了。”俞安宁笑着对叶德和叶枫说道。 “要搞,这个主意很好,安宁,新闻晚报是半官方 ![]() 叶枫对着⾝边的 ![]() 叶德马上点头道:“嗯,不错,这个提法我看很好,大力发展经济建设仍是心议题,看上去经济建设仍是重心,但将社会稳定和民生质量做为前提,又给各地发展经济的方式指明了一个方向,也上了一道紧箍咒。至于后一点,这个说法有些新鲜,不过确实很有必要,阿拉斯加是个年轻的家国,民众也多是移民,略显浮躁,将精神化生活上的充实提上大台面对于阿拉斯加家国化,家国精神的积淀有很大好处。好” 叶德连说不错和好,显然对叶枫这个提法确实很赞同,想了一下又说道:“看来未来家国对省长市官的任命,对各级员官的提升调动都应做一个明确的考核方式,不应像以前一样,过分看重经济建设成就,而应在经济建设成就之外再看看当地经济发展是否为当地民众创造了稳定,富裕的生活,是否关注了精神化生活的充实。” 叶枫呵呵知道:“其实说⽩了,民众看得到的享受的到的才是真正的成绩,而地方施政者在施政过程当若真的关注了这方面的问题,在我想来,一般是不会过分遭到议会的无理刁难,也就不会太过降低行政效率。贝元鹏的施政方针为何屡遭当地议会否决或者说难以通过,而不得不频频采用在他看来更有效率的行政命令来代替法律法规?在我看来,其 ![]() “这里面我倒有几个问题,爸你这次前往太平注省市视察是偶然决定的,事先也没有规定是视察哪方面的工作,也没有事先确定会视察哪些地方,所以可以发现一些问题,但我想贝元鹏主政密市这么久,爸所发现的问题应该还不是全部,这又如何办,光免去贝元鹏就行吗,已经造成的一些影响如何消除?还有,除了密市,其他地方上的员官呢,为了表现成绩,会否刻意隐瞒一些问题,大多数时候,导领人视察,为了全安会事先确定时间、路线和项目,这就很有可能给一些有问题的行政员官提供掩饰问题的机会。我们又如何发现?还有贝元鹏在密市的施政方针出了这么大问题,当地议会,民众领袖都多有怨言,那为何此前央完全不知道这回事,当地行政监督机构,检察机构呢?就算这些机构受贝元鹏 ![]() 俞安宁这时也完全停下了手里的筷子,托着香腮很是疑惑的道。 俞安宁这一连串的问题提出来,叶德和叶枫一阵沉默,议会不就是具备监督权的吗,贝元鹏的问题到底有多严重?议会既然反对了这么多贝元鹏的施政方针,为何贝元鹏却可以绕过议会采用行政命令解决,而央此前却毫无所察… 叶德突然叹了一口气道:“安宁,你为我们提供了一个大课题啊” 叶枫也深以为然的道:“是啊这些问题都必须引起重视,我们此前有很多法律规定,尽可能的保证不会形成某一机构专权的可能,也有相关的监督机构,为何还会出现这种情况。看来我们还是在事先预防和事监督上做得不够,就是事后查处也显得力度不够。” 叶德眉头紧锁,考虑半晌道:“这样,事先预防和事监督如何完善的问题,可以 ![]() 叶德一句话,贝元鹏的命运就更难确定了,从原本决定的调职后免职到叶枫提议就地免职,再到现在,这个贝元鹏甚至很可能因此而被关⼊大牢。当然若是查出他有更严重的经济等问题的话,对于这个,叶枫甚至不用多想都可以肯定,权利过分集的另一最大弊病就是更容易滋生**、产生经济等各种犯罪现象。 “是要严查,而且不只是查密市这么简单,其他省市也要明察暗访,一旦发现经济犯罪等问题,也要严肃处理。此外发现有大量采用行政命令代替地方治理法律法规的也应视情节轻重而做出降职调任或就地免职的处理,若只是在经济建设过程忽略社会稳定和民生质量,但未采用行政命令代替法律法规的则应该进行申斥教育。这后两项工作我倒是可以牵头,但前一项严查员官犯罪嘛,爸,我牵头不符规定,总检察官劳尔森才是正管。即便是第二项也是有背宪法的,我牵头可以,但也需检察院、司法部和国会配合。” 叶德愣了一下,最后也忍不住拍了拍脑袋笑道:“不错,看来这个对法律的普及和监督务需加強,连我都差点要犯错误了。用行政命令来代替法律规定了。” 叶枫呵呵一笑道:“要说以爸的⾝份倒没有违背宪法,这种调查界限还有些模糊,你若是采用总统授权,我自然可以牵头,不过既然有更合适的正管,还是让正管去办更名正言顺一些。” 叶德也微笑着轻轻颌首,考虑了一下又道:“对贝元鹏的调查可以马上开始,不过我建议对其他地方员官的明察暗访应该注意一点,不能过于集和 ![]() 叶枫也深以为然的点头… 年过七月,天空一片蔚蓝, ![]() ![]() ![]() “报情属实?”国美⽩宮西厢的椭圆办公室旁边的休息室里,沃伦。哈定一手握着手上的扑克牌一边对着对面的国务卿休斯问道。 沃伦。哈定这个农村长大,小报记者出⾝的俄亥俄人,是在去年底当选为国美第9位总统的,哈定竞选成功可以说引起过国美的大地震,因为在此之前哈定完全就不是一个热门人选,甚至其共和 ![]() ![]() ![]() 但实话说此人从政以来建树并不太多,也许最大的能力就是他的 ![]() 哈定是由新闻界转⼊政界⼊主⽩宮的。他于今年月4⽇正式宣誓就职后正式结束了国美对德国的战争状态,并陆续开始取消了威尔逊在国內采取的战时措施,并鼓励投资,让资本家放手自由经营,同时出台了紧争关税法,将平均税率提⾼了8%,实行贸易保护政策。 严格来说这些措施促进了国美战后的发展,带来了0年代的国美“工业繁荣”当然,这不代表哈定就是一个合格的能力非常的总统。 实际上哈定上台后一系列行事方式和政策绝大多数都不能令民众満意。 竞选时,哈定声称一定要组织一个強有力的內阁。但內阁名单公布后却令人失望。 哈定府政的后台是汽车、石油工业的富豪们,因为在第一次世界大战期间,国美的汽车工业得到了蓬 ![]() ![]() ![]() 胡佛本人是个大资本家,并与摩 ![]() ![]() 不过光是这样还不至于让全国美 民人失望,最让人失望甚至说有些不満的是哈定府政当时被资产许多报刊称为“扑克內阁”因为哈定总统每周都要和那些所谓的“俄亥俄帮”在⽩宮喝酒玩牌,大部分实际工作均在这些场合决定,故人称哈定的內阁为“扑克內阁”在这样的情况下,哈定內阁后来丑闻迭出就不⾜为怪了。 他的阁员们,包括梅隆、哈威、辛克莱等人每周要举行两次扑克比赛,这常常给⽩宮罩上一层松散的气氛。连西奥多?罗斯福的女儿艾丽斯?罗斯福?朗沃思看到⽩宮总统的办公桌上散置几副纸牌,斟満威士忌酒(在噤酒期间)的⾼脚玻璃杯,浓重的雪茄烟味以及“俄亥俄州的那帮子人”开解背心,围坐在那里,还把脚放在桌子上,也不噤大吃一惊。 就像现在一样,哈定,国务卿休斯,财政部长梅隆,石油大王辛克莱就正在从事这项伟大的乐娱活动,手上抓着牌,而哈定和休斯嘴里所说却是一个极其重要的报情。 休斯咬着雪茄,一手将手上的牌甩出去,然后才点头道:“完全属实,实际上他们秘而不宣,却也没有完全掩饰,真正的贸易早在5月份就正式开始,当时开通的只有鄂木斯克一个口岸,但6月他们又开通了托博尔斯克口岸,同时与实际受苏俄控制的吉尔吉斯境內也开通了塞米巴拉金斯克口岸,而最新据报显示,这个月,他们又开通了北西伯利亚一带的曼西斯克口岸,这样曼西斯克,托博尔斯克,鄂木斯克,塞米巴拉金斯克四个口岸从北到南依次分布,阿苏贸易事实上已经完全进⼊了堪称热火朝天的局面。” “法克”哈定突然爆出一句耝口,也不知道是在怨自己手上的牌小,还是在说阿苏贸易这回事。 随意甩出一张牌后,哈定才道:“苏俄穷得都快揭不起锅了吧,他们有钱付给阿拉斯加的昅⾎鬼?这个贸易再热火朝天也有限吧。” 休斯却耸了耸肩道:“不,完全相反, ![]() ![]() “哈,卖糕的”哈定呵呵惊笑:“以物以物还真够原始的,看来我们不需要担心嘛,苏俄不可能永远靠出卖原材料和粮食来和阿拉斯加贸易,等他们工业基本恢复,阿拉斯加也许就再不能从苏俄赚到一⽑钱,甚至未来他们还会自食其果。” 休斯却显然没有那么轻松,摇了头摇道:“很难说,至少目前他们的贸易额正在逐步增长,5月份刚开始时,双方贸易总额还不过相当于三千万美元左右,而六月份就上升到了二亿美元,最新的报情则是七月份的数据,到现在还不到月底,贸易总额就突破了相当于五亿美元的价值。光是鄂木斯克一个口岸就超过了三亿进出额,而他们现在有四个口岸,目前其他三个口岸的铁路还在建设当, ![]() ![]() “什么,不到一个月就是五亿美元?你确定?阿拉斯人疯了,他们难道不知道,出卖大量工业设备给苏俄,未来苏俄经济得以恢复甚至強大起来,他们阿拉斯加就可能成为苏俄第一个报复目标吗。”哈定手一抖,手上的雪茄都掉到了地上。 “当然不可能全是工业设备,苏俄现在也真是穷得疯了,什么都要,甚至包括面包,当然主要还是各种工业设备,大概占双方贸易额的40%左右,听说有一家资本不过百万的三联公司三个月內已经先后与苏俄的几家国营进出口公司达成了总计超过六百台各式机 ![]() ![]() 哈定这时确实很吃惊了,连手上的牌都忘记出了,坐在他下首的梅隆忍不住敲了敲桌子道:“沃伦,一点小事也用得着这样担心吗,他们连做点生意都要秘而不宣,可见双方关系有多糟,俄罗斯人缺得是现金和工业设备,相信只要有一年,没有了战争的他们就能逐步回到正轨,我预计到明年这个时候,他们的双边贸易就会进⼊低⾕,甚至完全停顿,几年以后,也许就轮到苏俄拿着用阿拉斯加机器制造的武器找阿拉斯加人报仇了,阿拉斯加人自作自受,我们着什么急。出牌出牌。” “可是,有个问题,苏俄恢复经济是我们愿意看到的吗。总统先生,不管他们的贸易进行多久,苏俄都有可能因此恢复元气,而阿拉斯加则将会变得越发強大,一个月就是⾼达五六个亿的 ![]() “为什么要管他们,英国人自己不是也跟苏俄签定了贸易协定吗,只是他们比不得阿拉斯加那么方便,从这个贸易协定没有得到多大好处吧。”梅隆冷笑道。 哈定这次倒没有糊涂,头摇道:“不,英苏贸易协定只是劳合。乔治那个蠢货个人的意志体现罢了,实际上在英国绝大多数的人都不认同这个英苏贸易协定,阻止红⾊俄罗斯人強大,阻止他们将红⾊染遍欧洲才是他们最担心的,乔治那个傻蛋这是自掘坟墓,他马上就会下台的。是不是这样?”哈定最后看着休斯道。 休斯马上点头笑道:“是的,劳合。乔治以为这还是战争时期,以为他在战争时斯累积的威望可以让他为所 ![]() “英国人正走在错误的道路上,我们国美人则走在正确的道路上,本来这是我们国美人进一步拉大与其他家国实力差距的大好机会,但可惜,现在看来阿拉斯加人和红⾊俄罗斯也都走在正确的道路,而我们不能坐视不理,必须让他们在正确的道路上掉头,哪怕走⼊岔道多绕几个弯也好。”哈定呵呵笑道,显得智珠在握。 “怎么阻止?沃伦?阿拉斯加虽然曾经属于我们国美,但现在的阿拉斯加不是那个寒冷的冰箱了,而是一个面积超过我们国美两倍有多的大国。这个现在聚集着大批的可恶的⻩⽪猴子的暴发户也从来没有听过我们的话。”梅隆倒了一杯威士忌狠狠的喝了一大口道。 梅隆对阿拉斯加确实一些好感也没有,做为国美的铝业和金融巨头,他的财团却在阿拉斯加遭受了冷遇,因为这两个行业在阿拉斯加都是属于⾼度关注的。并非说是限制自由,限制外来投资,而是审核较严,而梅隆财团虽有实力,但在阿拉斯加那些巨头面前也不见得能占多少便宜,一个⻩金城集团就可以将梅隆财团庒得死死的,所以梅隆财团在阿拉斯加可没有取得多少投资成绩。 另一旁坐陪的石油大王辛克莱听到阿拉斯加走在正确的道路上也嗤之以鼻,因为辛克莱在阿拉斯加的投资成绩比梅隆财团还惨,梅隆对阿拉斯加不感冒,只是因为梅隆认为阿拉斯加是刻意阻止他的的财团进⼊铝业和金融行业。但辛克莱不同,一个很明显的对比,同是阿拉斯加规定的所谓家国战略全安行业,石油行业,但你看洛克菲勒那个老鸟,因为进⼊阿拉斯加市场早,却俨然是阿拉斯加最成功的外国投资商,他的洛克菲勒(阿拉斯加)石油公司是目前阿拉斯加第六大石油企业,每年的盈利可以占到洛克菲勒财团的0%。 而他辛克莱呢,他的石油公司在阿拉斯加大败亏输,钱花了不少,油田没有捞到几个,在去年的库页油田和上勒拿油田的勘探开采权竞标被阿拉斯加本土的家国石油,艾伯塔石油,西北石油,伯瑞石油,东海石油杀得大败而逃。在辛克莱看来,这完全就是阿拉斯加人在实行壁垒政策,在⼲涉经济自由,在阻止外国资本进⼊,这个时候,他倒是选择 ![]() “我的看法,想要让阿拉斯加多绕点弯,最重要的就是遏制他们的发展势头,同时打破他们的贸易壁垒,我们可以与英法意等国联手庒制阿拉斯加,迫使他们与我们一起对苏俄实行经济制裁,并要求阿拉斯加取消所谓的家国战略全安行业限制,放开经济自由,放开所有市场。并向国美开放所有边境口岸,而不是多伦多,温哥华,温尼伯仅仅三个口岸,上帝,他们与苏俄这个敌人都开放了四个口岸,对我们国美十多年来数千公里的陆地边境线居然只开放三个口岸,在我看来,这些⻩⽪猴子简直就是疯了,敌我不分,亲疏不分,是非不分” 辛克莱似乎说起阿拉斯加就来气,一把将手上的牌都拍在了牌桌上。不过他显然忘记了,阿拉斯加虽然也是人唐主导,可不是国,不是所谓的英法美意等国联手就能把阿拉斯加 ![]() ![]() “严格来说,我认为现在领土人口大幅缩小的红⾊俄罗斯还不是我们最重要的敌人,那是欧洲人最担心的,而不是我们国美,我们国美最应该做的是要遏制阿拉斯加人的发展,要让他们的门户放开,同时我们也要尽一切可能遏制他们在军事上的发展,要遏制他们在太平洋,在大西洋,在加勒比海上再扩展势力,要让他们的航⺟,让他们的机飞,让他们的超级战列舰都缩回他们家门口去。”梅隆也⼲脆把手上的扑克牌扔进了牌堆里,手里端着威士忌背靠在椅子上喊道。 “让他们的航⺟、机飞缩回他们家门口去我也想,但这很不容易办到”哈定耸了耸肩很无奈的道。 这时休斯却突然道:“想要办到也不是没有办法,但我们和盟友需要联手” |
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