天眼人生（微笑面对世界）,两千八百六十三章得到确立-阿珂小说网

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书号:36993 时间:2017/7/31 字数:2760

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　　两千八百六十三章得到确立政治体制改⾰进行的很顺利，虽然有些地方

委一把手对这种改⾰还有些不习惯，认为改⾰后手中的权力会变小，但是大势所趋之下，他们也不敢不按照‮央中‬的指示去办。像这种‮央中‬与地方‮员官‬的博弈，无论在什么时候都是存在的，这个时候就要看谁的手腕更硬一点了。

　　五年一次的‮国全‬

代会和‮国全‬人代会召开前夕，‮央中‬召开了政治局扩大会议，这次的会议主要确立了即将召开的

代会和人代会的主要任务，以及‮央中‬⾼层的部分人事调整，同时也提出了进一步加快政治体制改⾰步伐的战略目标。

　　一号在这次会议上发表了重要的讲话：“同志们，现在基层的政治体制改⾰工作进行的很好，三个试点省市的市厅一级政治体制改⾰进行的也很顺利，我们在这个时候召开‮国全‬

代会和‮国全‬人代会就显得尤为重要了。下面的改⾰进行的很好，我们上面是不是也要动一动了？”

　　政治局委员们相互看了看，他们现在还不清楚一号讲的上面也要动一动是什么意思。以前进行这方面改⾰的时候，都是自下而上的进行，在几个试点省份试验成功后才会全面推广，难道这一次又要采取新的办法了？

　　“这次的政治体制改⾰，最基本的就是要实行三权分立制度，怎么实行这个三权分立呢？这里面是大有文章可做的。首先政治体制改⾰不是不要

的‮导领‬，而是要进一步加強

的‮导领‬。今后

的任务就是制定‮家国‬的长远发展战略，对‮府政‬的工作进行有效的监督检查，抓好⼲部的思想教育和队伍建设，也可以说这是在新的历史时期

的三大主要任务。”

　　一号首长讲的这些问题也是政治局会议上早已定下来的事情，全体政治局委员已经统一了思想，自然也是赞成一号首长的讲话。

　　“明确了这个大方向之后，下面就是人大和政协的参政议政问题了。在这方面人大同样也有三大任务，第一，人大要真正代表最广大‮民人‬群众的心声，人大代表要从‮民人‬群众当中选出来，今后所有的公务人员都不得参选人大代表。第二，人大要真正掌握‮家国‬的法律法规的制定和最⾼司法权，不受任何⼲扰的开展这方面的工作。第三，人大对于各级‮府政‬ ‮员官‬有考核、提名以及罢免的权力，对‮府政‬的重大决策、行政费用开支、进行全方位的监督和检查。如果有不同意见，可以召开常务会议对‮府政‬的工作实行一票否决。在这方面人大和政协已经拿出了一份工作细则，请大家看一看，还有没有什么不同的意见。”

　　在谈到‮府政‬工作的时候，一号笑着说道：“下面是不是请国兴同志具体的谈一谈啊。”

　　穆国兴担任下一届的总理是政治局会议上已经确立的，听到一号首长的讲话，委员们也没有一个感到有什么不妥的。

　　“按照‮央中‬的决议，今后‮府政‬的工作主要有下面三点，第一，按照‮央中‬制定出的发展战略，国务院负责‮导领‬各级‮府政‬负责具体的实施。第二，要建立一个廉洁、⾼效和透明的‮府政‬，各级‮府政‬ ‮员官‬必须要认真的把自己置⾝于

组织和人大的监督之下，第三，‮府政‬要从管理型向服务型转变。”

　　讲到这里穆国兴稍微停顿了一下，又说道：“为了加強‮府政‬之间的统一管理，今后国务委员各个部委的主要‮导领‬，和省一级‮民人‬ ‮府政‬的‮长省‬将由国务院总理提名任命，用西方的话来讲就是由总理组阁。‮府政‬ ‮员官‬施行五年一届能者上庸者下，打破‮府政‬ ‮员官‬的铁饭碗和终⾝制，退下去的‮员官‬也可以去从事其他的工作嘛。”

　　对于政治体制改⾰中的三权分立，政治局委员们都很清楚了，但是由国务院总理组阁这还是一件新鲜事。华夏的三权分立既与西方政治体制有相似之处，但仔细分析起来还是有着本质上的差别。各级

委从繁琐的行政事务当中菗出⾝，放手让‮府政‬依法行政。同时再由各级

组织和人大、政协共同对‮府政‬的工作进行监督和检查，这样就可以使‮府政‬ ‮员官‬手里的权利受到极大的约束，在工作当中少走一些弯路，这也是

据华夏的实际国情，建立起来的一种具有华夏特⾊的新的政治体制。

　　几项重大的议题完成之后，下面就是对人事方面的调整了，虽然新上任的‮员官‬要得到‮国全‬

代会和人代会的批准，但是，‮主民‬集中制这是

的一项基本原则，还是要由政治局会议先拿出一个意见来的，自上而下的进行讨论。

　　“任东宜同志因为健康的原因请辞，常委会经过慎重研究，已经同意了任东宜同志的请求，⻩振中同志和孟宪強同志也因为年龄的问题，要退下去休息，现在常委会一下子就少了三个人，需要增补几个人进常委，经过常委会的认真研究，广泛争取老同志的意见，决定提名⾼旭正同志担任‮国全‬人大委员长，穆国兴同志担任国务院总理，韩凯同志任国务院第一副总理，朱鹏峰同志担任‮国全‬政协主席，李青山同志出任政法委‮记书‬，增补陈音浩同志进常委，分管‮国全‬的组织工作，请大家议一议吧。”

　　常委会提名的人事安排，都是经过充分酝酿和协商之后，才拿到政治局会议上进行讨论，这件事情已经酝酿了好长时间了，也得到了

內外的广泛支持和一些老同志的拥护。这个时候自然是没有人提出反对意见的，问题是即便是有些人想反对，他能挡得住吗？

　　政治局会议全票通过了一号代表常委会的提名，这就意味着这一届‮导领‬集体进行的人事调整，已经成为了现实，

的最⾼权力机关政治局会议定的事情，到‮国全‬

代会上也只是走个过场而已。⾼层的政治，说复杂也复杂得很，但有时候也就是这么简单，至于背后的运作和各方面利益的平衡，那就是另外一回事了，也是不能拿到这种⾼级别会议上来进行讨论的。

　　明眼人都知道，这次‮央中‬⾼层的人事调整老穆家得到的利益是最大的。⾼旭正是穆老爷子的养子，老穆家派系响当当的中坚人物，朱鹏峰和陈音浩同是穆老爷子的老部下，这是大家都知道的事实，再加上李青山这个穆国兴的铁杆老部下，这四个人必定会全力支持穆国兴的工作，也可以说经过这一次的政治体制改⾰，穆家派系的人已经在这届常委会上占据了大多数，穆国兴此时已经牢牢的掌握了‮家国‬的最⾼‮导领‬权力机关。

　　像这种情况还是极为少见的，如果遇到一个心术不正的人，带来的后果也是非常严重的。一号首长和一些老同志之所以会这样做，主要是基于他们对老穆家特别是对穆国兴的充分信任。穆国兴这几十年的所作所为，已经充分证明他是一个事事处处都把‮家国‬和民族利益放在第一位的人，出于公心就是他的工作准则，由这样的人掌控‮家国‬大权，也是为了‮家国‬的发展和民族的兴旺，假如换做第二个人，恐怕就不会那么放心了。

　　最⾼层的人事调整结束之后，一号又谈到了对部分政治局委员和省委‮记书‬的人事安排，⾼旭正也提到了人大‮导领‬班子的构成，穆国兴也在会上介绍了他对新一届‮央中‬ ‮府政‬的工作设想，至此，三权分立的政治体制在‮央中‬⾼层已经得到确立。